Các chuyên gia chống buôn người kêu gọi hành động mạnh mẽ 25 năm sau Nghị định thư Palermo
Các chuyên gia chống buôn người kêu gọi hành động mạnh mẽ 25 năm sau Nghị định thư Palermo
Hai mươi lăm năm sau khi Nghị định thư Palermo được thông qua – được thiết lập để ngăn chặn, trấn áp và trừng phạt nạn buôn người, đặc biệt là phụ nữ và trẻ em – nạn buôn người vẫn còn lan rộng và thậm chí đang gia tăng.
Theo Chỉ số Nô lệ Toàn cầu năm 2023, ước tính có khoảng 50 triệu người bị buôn bán trên toàn thế giới, tạo ra hơn 236 tỷ Mỹ kim lợi nhuận bất chính mỗi năm.
Nhân kỷ niệm ngày này vào ngày 10 tháng Mười Hai, Dòng Hiệp sĩ Malta, Praeveni Global, Tập đoàn Santa Marta và Viện Nhân chủng học thuộc Đại học Giáo hoàng Gregorian đã tổ chức một hội nghị cấp cao tại Roma. Những tham dự viên , gồm Đức Hồng y Fabio Baggio và Linh mục Hans Zollner, đã xem xét cách tăng cường việc thực thi những tiêu chuẩn pháp lý hiện hành và cách huy động nhiều nguồn lực hơn cho những hành động cụ thể, trên thực địa để xóa bỏ tội ác toàn cầu này.
Vai trò “vô cùng quan trọng” của Giáo hội trong cộng đồng
Trong số những diễn giả có Bà Fatima Singateh, Báo cáo viên đặc biệt của LHQ về Buôn bán và Bóc lột tình dục trẻ em. Phát biểu với Đài phát thanh Vatican bên lề sự kiện, bà nhấn mạnh tầm quan trọng của sự tham gia của Giáo hội ở cấp cơ sở.
“Giáo hội đóng một vai trò vô cùng quan trọng trong việc hỗ trợ cộng đồng… nâng cao nhận thức về sự dễ bị tổn thương của trẻ em và những mối nguy hiểm hiện hữu,” bà nói.
Thông qua sự hiện diện của mình tại địa phương, bà nói thêm, Giáo hội có thể đóng góp đáng kể “không chỉ vào việc trao quyền, mà còn xây dựng năng lực… cung cấp hỗ trợ tài chính mà còn cả hỗ trợ tinh thần để giải quyết vấn đề này.”
Phản ảnh về hội nghị, Bà Singateh lưu ý giá trị của việc quy tụ những chuyên gia từ nhiều quốc gia và tổ chức khác nhau.
“Đây là cơ hội để chia sẻ kinh nghiệm của riêng chúng ta… nhưng chúng ta cũng học hỏi từ người khác,” bà nói. “Chúng ta tìm hiểu về những gì đang xảy ra ở những quốc gia khác… để chúng ta có thể có được những thực tiễn và ví dụ tốt nhất… giúp chúng ta làm việc tốt hơn.”
Báo cáo viên đặc biệt cũng thừa nhận những tổn thương về mặt tinh thần khi phải đối mặt với những vi phạm nghiêm trọng như vậy hàng ngày. “Điều đó không dễ dàng vì chúng ta cũng phải chịu đựng chấn thương gián tiếp,” bà giải thích.
“Tôi tiếp xúc với những người sống sót mỗi ngày, và điều đó khiến tôi đau lòng. Nhưng tôi biết rằng tiếng nói của tôi là một tiếng nói rất mạnh mẽ để lên tiếng cho họ… và để tác động đến chính sách nhằm bảo đảm sự bảo vệ cho họ.”
Bất chấp những thách thức, bà cho biết mình vẫn giữ vững động lực: “Mỗi ngày thức dậy, tôi cảm thấy rằng một chút đóng góp nhỏ cũng có thể tạo ra tác động tích cực đến cuộc sống của trẻ em (và) những cộng đồng dễ bị tổn thương trên khắp thế giới.”
Mặc dù đã có những tiến bộ, các mạng lưới vẫn hoạt động gần như không bị trừng phạt.
Kevin Hyland, thành viên của Nhóm Santa Marta và là người ủng hộ chống buôn người lâu năm, đã đưa ra đánh giá tỉnh táo về tiến bộ toàn cầu kể từ khi Nghị định thư Palermo có hiệu lực.
“Chúng ta đang ở đây để nhìn lại 25 năm kể từ khi nghị định thư này có hiệu lực… một nghị định thư mang tính đột phá trên nhiều phương diện,” ông nói. Hiện nay, gần 180 quốc gia đã có luật pháp trong nước, và nhiều cơ quan quốc tế và những tổ chức xã hội dân sự— gồm cả những tổ chức Công giáo—đang hoạt động tích cực. “Giáo hội đã thực sự đảm nhận vai trò lãnh đạo… thông qua các nữ tu… các hội nghị giám mục và những tổ chức khác nhau.”
Tuy nhiên, Ông Hyland nhấn mạnh rằng kết quả thực tế vẫn còn rất xa so với những gì cần thiết. “Năm ngoái, số nạn nhân được giải cứu ít hơn năm trước đó 2.000 người, và con số này chỉ chiếm chưa đến 0,5% trong số 50 triệu nạn nhân,” ông nói. “Năm ngoái có 7.000 vụ kết án… Như vậy, 99,8% trường hợp, tội phạm vẫn thoát tội.”
Ông so sánh quy mô của vấn đề với nguồn lực được phân bổ để giải quyết. “Trên toàn cầu, chỉ có khoảng 1,5 tỷ Mỹ kim được đầu tư bởi các nước G20… một số tiền rất nhỏ cho một tội ác mang tính toàn cầu như vậy,” ông nói, đặc biệt khi lợi nhuận từ tội phạm ước tính lên tới 236 tỷ Mỹ kim mỗi năm.
Công việc của các nữ tu
Ông Hyland nhấn mạnh “công việc đáng kinh ngạc” được thực hiện bởi các nữ tu trên toàn thế giới, nhắc lại sự tham gia gần đây của ông vào các giải thưởng vinh danh các nữ tu Công giáo chống nạn buôn người ở một số môi trường khó khăn nhất trên thế giới. Ông nói rằng sự đóng góp của họ “thực sự mở rộng trái tim bạn.”
Trích dẫn những phản ảnh từ các nhà lãnh đạo Giáo hội, Ông Hyland nhắc lại rằng tại cuộc họp đầu tiên của Nhóm Santa Marta, Đức Giáo hoàng Phanxicô đã kêu gọi những người tham gia “học cách khóc” trước “vết thương hở trên thân thể Đức Kitô”. Ông cũng lưu ý rằng Đức Thánh Cha Leo XIV đã tiếp tục nhấn mạnh ưu tiên này.
“Chúng ta được đánh giá dựa trên hành động của mình”
Hướng tới tương lai, Ông Hyland nhấn mạnh rằng giai đoạn tiếp theo phải tập trung vào việc thực hiện cụ thể. Ông lưu ý rằng những thách thức hiện đại—từ chuỗi cung ứng toàn cầu hóa đến trí tuệ nhân tạo—đã không được dự đoán vào năm 2000. “Nghị định thư Palermo… không nói về AI. Nó rất thụ động đối với cách thế giới đã thay đổi.”
Ông kêu gọi sự cam kết mới: “Chúng ta cần các chính phủ đầu tư về tài chính và chính trị… để hỗ trợ công việc của những tổ chức từ thiện, xã hội dân sự và các nữ tu.” Ông nói thêm rằng trách nhiệm giải trình – của những doanh nghiệp, nhà nước và những mạng lưới tội phạm – là điều thiết yếu.
Phản ảnh về địa điểm tổ chức, Đại học Giáo hoàng Gregorian, Ông Hyland trích dẫn Thánh Ignatius Loyola: “Người ta đánh giá bạn dựa trên hành động chứ không phải lời nói.” Nguyên tắc đó, ông nói, phải là kim chỉ nam cho những nỗ lực chống buôn người ngày nay. “Đây là về hành động của chúng ta, không chỉ là lời nói và chính sách.”
Ông kết luận rằng mục đích của hội nghị chính xác là: để phân định “làm thế nào chúng ta có thể thực hiện những hành động ngăn chặn nạn buôn người, ứng phó khi nó xảy ra, và giải quyết nỗi đau khổ của con người với lòng nhiệt thành, lòng trắc ẩn và tình yêu thương mà chúng ta cần.”
Nguyễn Minh Sơn